Отпуск без содержания в связи с производственной необходимостью образец


отпуск без содержания в связи с производственной необходимостью образец

Положениями действующего трудового российского законодательства предоставление работнику отпуска без выплачивания заработной платы по инициативе, исходящей от работодателя, не предусматривается. Однако, как показывает сложившаяся практика, эта процедура, неофициально называемая отпуском вынужденным или же за свой счёт, применяется весьма широко.

Таким способом работодатели стараются уменьшить расходы, связанные с оплатой трудовой деятельности. А работники в свою очередь вполне спокойно это воспринимают, считая такое положение вещей предпочтительней нежели, например, использование такой процедуры как расторжение трудового контракта.

Трудовое законодательство о вынужденном отпуске

Неоплачиваемый отпуск — это норма?

Как предусматривается закреплёнными в ст. 128 ТК РФ нормативами, отпуск без выплаты заработка может быть предоставлен работнику на основании его письменного заявления в силу наличия тех или иных обстоятельств семейного характера или же иных причин, которые могут считаться уважительными.

Длительность такого отпуска устанавливается соглашением, которое заключается непосредственно между нанимателем и работником.

Кроме того, положениями данной статьи на работодателя возлагается обязанность по предоставлению на основании соответствующего заявления отпуска без сохранения зарплаты таким категориям сотрудников как:

  • Лица, являющиеся участниками ВОВ — до 35 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Осуществляющие трудовую деятельность пенсионеры по возрасту — до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Супруги, равно как и родители лиц, являющихся военнослужащими, которые погибли или умерли при исполнении служебно-воинских обязанностей — до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Осуществляющие трудовую деятельность инвалиды — до 16 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Обычные сотрудники при наличии таких причин как рождение детей, оформление брачных отношений, смерть кого-либо из ближайших родственников — до 5 дней (в календарном исчислении).

Также на нанимателя возлагается обязанность по предоставлению вышеупомянутого отпуска в прочих случаях, которые предусматриваются непосредственно трудовым законодательством, иными законодательными актами, а также же коллективными договорами.

В категорию упомянутых трудовым законодательством лиц, подпадающих под действие иных законодательных актов входят:

  • Лица, получившие статус Героя Соцтруда — обладают правом на получение до 21 дня (в календарном исчислении) в год;
  • Лица, получившие статус Жителя блокадного Ленинграда, обладают правом на получение 16 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Лица, получившие статус Героя СССР или Героя России, обладают правом на получение 21 дня (в календарном исчислении) в год.

Особенности оформления отпуска

В соответствии с законодательными нормами инициатором оформления отпуска без выплаты зарплаты выступает исключительно сам работник. Работодатель же не вправе как предлагать работнику воспользоваться таким отпуском, так и каким-либо образом воздействовать на него с этой целью.

В собственноручно написанном заявлении работник должен изложить те причины, которые побуждают его воспользоваться отпуском без сохранения заработка, а также указать его продолжительность. Наличие или же отсутствие стажа трудовой деятельности работника не оказывает влияния на предоставлении ему отпуска без сохранения заработка.

Предоставление сотруднику отпуска без выплачивания зарплаты должно быть оформлено соответствующим кадровым приказом. В качестве же основания издания в данном приказе должна содержаться ссылка на заявление, поданное работником. Последний же в свою очередь должен быть ознакомлен с означенным приказом, под собственноручно поставленную им подпись.

В тех случаях, когда на работодателе не лежит обязанность по предоставлению упомянутого отпуска работнику, удовлетворение его просьбы будет зависеть от того окажет ли отсутствие работника какое-либо неблагоприятное влияние на общую трудовую деятельность. Таким образом, можно констатировать, что в случаях, которые законодательством не определяются как непосредственная обязанность работодателя, предоставление работнику отпуска без выплачивания заработка является именно правом работодателя.

Преимущества и недостатки пребывания в отпуске без выплаты заработка

Чем может закончиться отпуск за свой счет?

К преимуществам, которые получает работник, оформив отпуск без сохранения полагающегося ему заработка можно отнести:

  • Наличие свободного времени необходимого для осуществления работником, тех целей, которые были изложены им в заявлении.
  • Сохранение за работником его непосредственного рабочего места — как предусматривается положениями, закреплёнными в ст. 81 ТК РФ, в период, когда сотрудник пребывает в отпуске без выплаты заработка, увольнение его по инициативе, исходящей от работодателя, не допускается за исключением таких случаев, как ликвидация компании или же прекращение ИП своей деятельности.
  • Отсутствие снижения среднего заработка работника поскольку в соответствии с нормами законодательства, время пребывания в вышеупомянутом отпуске при исчислении среднего заработка подлежит исключению из расчетного периода.
  • Оплата отпуска предоставляемого по причине беременности или же родов.
  • Наличие у работника возможности пользоваться налоговыми вычетами поскольку оформление их не зависит от того был ли работником получен или же не получен ежемесячный доход.

К недостаткам пребывания работника в отпуске без выплаты заработка могут быть отнесены такие обстоятельства как:

  • Отсутствие оплаты периода нетрудоспособности – как разъясняется в письме ФСС №02-13/07-7422 от 09.08.2007г., в том случае если в период, когда работник пребывал в отпуске без выплачивания зарплаты, у него возникло заболевание, а выздоровление наступило после окончания данного отпуска, то выдача и оплата больничного листа производится, начиная с первого дня (календарного), который следует за днем являющимся окончанием отпуска.
  • Превышение отпуском установленного законодательством 14-го периода, влечёт за собой (согласно положениям, закреплённым в ст. 121 ТК РФ) вычитание из основного подлежащего оплате отпуска каждого дня, превысившего упомянутый срок.
  • Не включение в страховой стаж (исчисляемый при оформлении пенсии) времени пребывания субъекта в отпуске без выплачивания причитающейся ему зарплаты – как предусматривается положениями, изложенными в п. 1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж, подлежат включению те промежутки трудовой деятельности, за которые были произведены соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Действия работодателя

Исходя из положений трудового российского законодательства у работодателя отсутствуют правомочия по принуждению своих сотрудников оформлять отпуск без выплачивания полагающегося им заработка. В связи с этим те ситуации, когда в силу того или иного рода причин у нанимателя отсутствует возможность выплачивать сотрудникам зарплату и обеспечивать их соответствующей трудовой деятельностью должны классифицироваться как простой.

Закреплённые в ст. 72.2 ТК РФ положения определяют простой, как носящую временный характер приостановку трудовой деятельности, возникающую в силу наличия факторов, носящих экономико-технологический, организационный, а также технический характер.

Период простоя не включён в закреплённый в ст. 107. ТК РФ и носящий исчерпывающий характер перечень разновидностей времени отдыха, в связи с чем в случае возникновения простоя все работники в обязательном порядке должны находиться на своих трудовых местах. Соответственно, в ведущихся организации табелях учёта трудового времени, всему личному составу должны фиксироваться рабочие дни.

Согласно закреплённым в ст. 157 ТК РФ положениям оплата всего периода простоя должна производиться следующим образом:

  • При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работодателя — величина оплаты составляет 2/3 от среднего заработка работника.
  • При наличии факторов, которые не зависят непосредственно от нанимателя или же работника — величина оплаты составляет 2/3 от оклада или тарифной ставки, исчисленных соразмерно времени простоя.
  • При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работника – оплата всего периода простоя не производится.

Отпуск без содержания

Исходя из современной судебной практики, все обстоятельства, связанные с отсутствием у работодателя финансовых средств (даже в силу таких причин, как неисполнение обязательств контрагентами, колебания рынка, падение цен и т.п.), следует относить к вине работодателя.

Связано это с тем, что подобного рода обстоятельства подпадают под понятие предпринимательского риска, являющегося неотъемлемой частью осуществляемой работодателем предпринимательской деятельности. Последняя определяется положениями с т. 2 ГК РФ как деятельность, осуществляемая субъектом самостоятельно и на свой риск и имеющая своей целью систематическое получение экономической прибыли.

Кроме того, зафиксированными в п. 3 ст. 401 ГК РФ положениями предусматривается, что субъект, не исполнивший тех или иных обязательств при ведении им деятельности предпринимательского характера, несет ответственность, если не представит доказательств, что неисполнение было вызвано наличием обстоятельств непреодолимой силы, все же вышеупомянутые случаи к таковым причислены быть не могут.

Таким образом, простой, явившийся следствием возникновения рассматриваемых обстоятельств, подлежит оплате в объёме 2/3 от средней зарплаты сотрудника.

Ответственность

Действия работодателя, инициированные им самостоятельно и связанные с направлением сотрудников в отпуск без сохранения полагающегося им заработка, квалифицируются как нарушение нормативов трудового законодательства. За совершение данного правонарушения наниматель подлежит привлечению к ответственности, установленной положениями ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей применение к виновному субъекту административного штрафа следующей величины:

  • в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей — для должностных лиц;
  • в диапазоне от 30000 рублей до 50000 рублей – для юрлиц;
  • в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей – для субъектов, ведущих деятельность предпринимательского характера без образования юрлица.

Согласно зафиксированным в п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ положениям, применение санкций административного характера к юрлицу не влечёт за собой автоматического освобождения от ответственности за означенное правонарушение виновного физлица и наоборот.

В связи с тем, что содержащиеся в КоАП РФ положения в упомянутых случаях не устанавливают при определении наказания каких-либо ограничений, то судья наделён правом использовать в отношении виновных субъектов любую из предусмотренных мер наказания (включая и предельную) в рамках санкции, установленной соответствующей статьёй, с учётом обстоятельств, оказывающих, как смягчающее, так и отягощающее воздействие на вину.

Выявление правонарушений

Доказательство правонарушений возможно при наличии документальных подтверждений

Привлечь нанимателя к ответственности за предоставление по его собственной инициативе сотрудникам отпусков без выплачивания полагающейся им зарплаты возможно лишь при наличии документальных подтверждений данного нарушения трудового законодательства. Такого рода подтверждениями могут выступать:

Упомянутые документальные подтверждения нарушений должны быть представлены, либо самими сотрудниками при направлении ими соответствующих жалоб в органы Гострудинспекции или Прокуратуры, либо выявлены в ходе проведения проверки работодателя контролирующими органами.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Вынужденный отпуск без сохранения заработной платы

Отпуск возможен не только по желанию работника. Нередко, работники получают отпуска по инициативе руководства. Это вынужденные периоды, которые обусловлены негативными обстоятельствами (как и обратный вариант с отзывами по производственной необходимости).

Но что говорить о тех случаях, когда не отпускают в отпуск по графику? Что делать тогда? Это — совершенно другая ситуация, и она освещена в статье по ссылке.

При этом работодатели обязаны принимать меры к сохранению дохода сотрудников на такие периоды. Но вопрос оплаты зависит и от причины, по которой сотрудник не работал.

Могут ли работника отправить в вынужденный отпуск без его согласия?

Необходимо определиться с понятием вынужденного отпуска по инициативе работодателя. Нужно заметить, что ТК РФ не включает такого понятия. Поэтому, вынужденный отпуск по инициативе работодателя регламентируется смежными нормами ТК РФ и других законодательных актов, постановлениями правительства и сложившейся судебной практикой.

Причинами вынужденного отпуска по инициативе работодателя могут быть следующие:

  • невозможность запуска производства по технологическим основаниям. То есть, персонал готов трудиться, но к этому нет объективной возможности. Как правило, это связано с поломкой оборудования и отсутствием необходимых деталей;
  • возможны организационные причины, которые могут быть связаны с отсутствием сырья для производства. Время по инициативе работодателя может быть вызвано невозможностью доставки сотрудников к месту выполнения работ и так далее;
  • объективные причины обуславливаются природными явлениями. Например, при наводнении или пожарах, некоторые предприятия вынуждены приостанавливать свою деятельность.

Таким образом, отдых по инициативе работодателя представляет собой временное явление, при котором предприятие не имеет фактической возможности осуществлять работу.

Соответственно, отправления отдыхать коллектив является путь и вынужденным, но правом работодателя. Руководство может отправить сотрудников отдыхать и без их согласия, ведь работать все равно невозможно.

При этом за персоналом сохраняются выплаты и указанный период времени должен быть оплачен.

Вынужденный отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ

Данный период времени не связан с волей работодателя. Причиной такого отдыха являются действия самого сотрудника. Именно поэтому, ТК РФ не предусматривает обязанности предприятия компенсировать такое время.

Время без сохранения заработной платы по ТК РФ обуславливается двумя основными причинами:

  • отстранение от исполнения обязанностей. В этом случае, руководство выявляет обстоятельства, который препятствуют осуществлению сотрудниками своих функций. Зачастую, это связано с нахождением в состоянии опьянения или непрохождением освидетельствования по медицинским показаниям. Поскольку вина заключается в сотруднике, оплата не предусматривается. Период дается без сохранения заработной платы;
  • если по медицинским показанием, лицо имеет противопоказания к выполнению деятельности, которая предусмотрена трудовым договором.

Существует еще одно основание. Но оно не подразумевает какую-либо инициативу. Речь идет о вынужденном прогуле. Это период времени, который работник фактически не мог исполнять свои функции по вине работодателя. Соответственно, он не получал оплату. При восстановлении на рабочем месте после незаконного увольнения, работник получит свою сохраненную заработную плату в полном объеме.

ТК РФ устанавливает обязанность работодателя по оплате данного периода. Сохранение заработной платы остается за всем персоналом. Ведь они не виноваты в невозможности исполнять свои функции.

При очевидной невозможности производства по причине простоя, руководство должно издать приказ о вынужденном отпуске. Данный внутриведомственный акт много значит для недопущения нарушения трудовых прав.

В первую очередь, необходимо указать, что приказ закрепляет и признает то обстоятельство, что неисполнение функций имеет место по инициативе руководства. Значит, коллектив сохраняет всем свои права на оплату.

Следует отметить еще и на указание конкретной причины. Такая ясность даст возможность избежать споров и последующих судебных разбирательств. К тому же, в приказе указывается о сохранении заработной платы.

В приказе содержатся положение об оплате на весь период и отражается размер заработной платы, которую получит каждый сотрудник. Размер заработной оплаты составит от половины оклада до 23 от среднего дохода за каждый день простоя. Поэтому, такой приказ и его содержание имеют важнее значение.

Что делать если вынудили написать заявление на отпуск без сохранения заработной платы?

Такой вынужденный отпуск по инициативе работодателя без сохранения заработной платы используется довольно часто. Ведь он позволяет завуалировать понятие простоя на предоставление отдыха по инициативе персонала. Соответственно, руководство избегает необходимости в перечислении заработной оплаты.

При понуждении к написанию таких заявлений по ТК РФ, необходимо обращаться в инспекцию по труду. Обращение должно быть письменным и конкретным.

В ходе его рассмотрения, будет организована проверка и удастся доказать факт понуждения. А это, в свою очередь, приведет к возможности получить оплату за все дни простоя.

Как оплачивается вынужденный отпуск по инициативе работодателя?

Если инициатива исходила от руководства, то сотрудники получат по 23 от объема заработной платы в среднем значении. То есть они потеряют средства, но не много.

Когда причина остановки деятельности не связана с руководством, персонал получит по половине от окладной части заработной платы. К примеру, во время наводнения, работа компании была приостановлена и вины персонала в этом нет. Значит, руководство не обязано возмещать большую часть от зарплаты, ведь оно и так несет убытки не по своей вине.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://www.samso.ru/otpusk/vynuzhdennyj-otpusk-bez-soxraneniya-zarabotnoj-platy.html

Административный отпуск по инициативе работодателя

Здравствуйте, я педагог, на базе нашей школы открыт пункт по сдаче ЕГЭ, нас педагогов включили в комиссию, но при этом заставляют уйти в административный отпуск, теряем в зарплате, Хотелось бы узнать имеет ли право администрация без моего согласия отправить меня в такой административный отпуск и какие мои права при этом ущемляются. Надежда

Вопрос относится к городу Республика Бурятия

Административного отпуска по инициативе работодателя не существует.

Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен только по письменному заявлению работника

Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы

[Трудовой кодекс РФ] [Глава 19] [Статья 128]

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. «

А теряете Вы оплату своего труда.

Организация и проведение ЕГЭ не входит в должностные обязанности учителя, поэтому выполнение этой работы должно дополнительно оплачиваться.

Работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, может выплачиваться компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ

(ред. от 02.03.2016)

«Об образовании в Российской Федерации»

Статья 47. Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации

9. Педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются субъектом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых на проведение единого государственного экзамена. «

Кроме того, в период отпуска, который сам же и навязывает, работодатель не имеет права привлекать Вас к работе.

Поэтому поведение работодателя очень странное.

Объясните это своему директору, что даже если Вы напишите заявление на отпуск за свой счет (чего Вы делать не будете), то работать Вы не должны, так как это ОТПУСК!

Согласно ст.106 ТК РФ время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Согласно ст.107 ТК РФ

Видами времени отдыха являются:

перерывы в течение рабочего дня (смены);

ежедневный (междусменный) отдых;

выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

нерабочие праздничные дни;

По инициативе самого работодателя административные отпуска, в том числе и полностью неоплачиваемые, законом не предусмотрены! Следовательно, необходимо учитывать, как такое время оформит работодатель. И это даст Вам полное право обратиться в госинспекцию по труду и прокуратуру с жалобой.

При этом не следует идти на поводу у работодателя и писать заявление о предоставлении такого отпуска, так как такое заявление будет свидетельствовать о Вашей просьбе и согласии на такой отпуск, а соответственно, доказать факт того, что Вас вынудили написать заявление и это инициатива работодателя будет невозможно.

Опять же, работодатель может оформить такое время и как простой, тогда он будет ссылаться на свое финансовое положение, из-за которого он не имеет возможности ни обеспечить сотрудников работой, ни выплачивать им заработную плату. При таких обстоятельствах закон освобождает работодателя от ответственности, но наделяет его обязанностью выплатить работникам не менее 2/3 от оклада за все время их нахождения в административном отпуске.

При всем при этом, работу в качестве члена комиссии Вам оплатить обязаны (посмотрите здесь: http://www.proshkolu.ru/user/VeraPyryeva/blog/391949/).

Здравствуйте. Нет такого понятия, как административный отпуск, вас работодатель хочет отправить в отпуск без сохранения зарплаты в который вы уходить не обязаны.

Основания предоставления отпуска без сохранения заработной платы предусмотрены ст. 128 ТК РФ. Как видно из этой статьи, отпуска без сохранения заработной платы делятся на следующие виды:

— отпуск, который работодатель обязан предоставить (часть вторая ст. 128 ТК РФ);

— отпуск который работодатель вправе предоставить работнику (часть первая ст. 128 ТК РФ).

Однако оба этих вида отпуска предоставляются, во-первых, по инициативе работника и на основании его личного письменного заявления.

Во-вторых, предоставление такого отпуска обусловлено возникновением соответствующих семейных обстоятельств и других уважительных причин, связанных с событиями в жизни работника. В каждой конкретной ситуации работодатель оценивает уважительность причин, указанных работником в заявлении, и принимает то или иное решение о возможности предоставления отпуска.

Возможность же направления работника в отпуск без сохранения заработной платы, хотя и на основании заявления работника, но в связи с обстоятельствами, которые связаны с деятельностью предприятия-работодателя, трудовым законодательством не предусмотрена.

Следовательно, работодатель не вправе понуждать работника к представлению заявления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.

Время, когда работники не могут выполнять трудовые обязанности по причине ухудшения финансово-экономического положения предприятия, с точки зрения трудового законодательства квалифицируется не как отпуск без сохранения заработной платы, а как простой. Об этом же указано в разъяснении от 27.06.1996 N 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя», утвержденном постановлением Минтруда РФ от 27.06.1996 N 40. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ст. 157 ТК РФ). Если работодатель не производит оплату времени простоя, он допускает нарушение, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, ст. 236 ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя при нарушении им установленного срока выплаты заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику.

Безусловно, для оптимизации своих расходов работодатель вправе принимать любые кадровые решения, не противоречащие трудовому законодательству, в том числе о сокращении численности (штата) работников с выплатой выходного пособия, предусмотренного ст. 178 ТК РФ, или о прекращении трудовых договоров с работниками по соглашению, заключенному с ними, о введении неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели по соглашению с работниками*(1) и др. Целесообразность и эффективность таких решений в каждом случае оценивается организацией самостоятельно.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *