Из чего финансируется базовая часть пенсий


из чего финансируется базовая часть пенсий

Для того чтобы получить право на трудовую пенсию, лицо должно соответствовать трем необходимым условиям, перечисленным в ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Во-первых, лицо должно быть гражданином РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение трудовой пенсии только при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации. Во-вторых, для получения права на трудовую пенсию лицо должно быть застраховано в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В-третьих, лицо должно выполнить условия, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях», необходимые для получения трудовой пенсии.

Гражданами Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» признаются лица, которые имели гражданство РФ на день вступления Федерального закона «О гражданстве РФ» в силу, т. е. на 1 июля 2002 г., и которые приобрели гражданство РФ в соответствии с этим Законом. Приобретается гражданство РФ в соответствии со ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ» по трем основаниям:

1) по рождению;

2) в результате приема в гражданство;

3) в результате восстановления в гражданстве.

По иным основаниям гражданство РФ может быть приобретено только в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве РФ» либо в соответствии с международными договорами. Порядок приобретения гражданства по рождению устанавливает ст. 12 Федерального закона «О гражданстве РФ», в соответствии с которой ребенок приобретает гражданство РФ:

1) если на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель ребенка имеет гражданство РФ;

2) если один из родителей имеет гражданство РФ, а второй является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим;

3) если один из родителей является гражданином РФ, а второй – иностранным гражданином при условии, что ребенок родился на территории РФ или если в ином случае ребенок останется без гражданства;

4) если оба родителя ребенка или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство;

5) если ребенок находится на территории РФ, а его родители неизвестны и в течение шести месяцев со дня обнаружения ребенка не объявятся.

Гражданство РФ в результате приема в гражданство может быть приобретено в соответствии со ст. 13 и 14 Закона РФ «О гражданстве в РФ» в общем и упрощенном порядке. Прием в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется на основании соответствующих заявлений.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на получение трудовой пенсии наравне с гражданами РФ. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет понятия «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства». В соответствии с нормами этого закона иностранными гражданами являются физические лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Лицом без гражданства в соответствии с этим Законом признается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Право на восстановление в гражданстве имеют иностранные лица и лица без гражданства, ранее состоявшие в гражданстве РФ.

Второе условие, необходимое для приобретения права на получение трудовой пенсии, – необходимо быть застрахованным в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании». В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» застрахованными признаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. К их числу относятся следующие категории граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ:

1) лица, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;

2) лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты);

3) лица, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

4) лица, работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», если иное не предусмотрено международным договором РФ;

5) лица, являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

6) иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании».

В случае потери кормильца право на получение трудовой пенсии приобретают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, на момент его смерти находившиеся у него на иждивении.

Сумма базовой трудовой пенсии в 2020 году для общих и специальных субъектов (жителей крайнего севера, работников с/х и т.д.)

Закреплен коэффициент индексации фиксированной выплаты к трудовой пенсии с 1 февраля 2019 года. Он составляет 3,7%.

На сегодняшний день касательно этой государственной гарантии в законодательстве устанавливаются следующие размеры:

Категория субъекта пенсионного обеспеченияРазмер выплат с учетом индексации, проведенной в 2018-ом годуГраждане, претендующее на пенсионное обеспечение, по старости. Для лиц мужского пола — это шестьдесят лет, для представительниц женской половины населения — пятьдесят пять лет4 983,27 тысяч рублейГраждане, претендующее на пенсионное обеспечение и отработавшие в условиях производства повышенной сложности. Критерии периодичности такого труда устанавливаются в значении не менее пятнадцати лет, при общем трудовом стаже более двадцати и двадцати пяти лет (для представителей женского и мужского пола соответственно)7 315,86 тысяч рублейГраждане, претендующее на пенсионное обеспечение и осуществляющие трудовую деятельность в областях Крайнего Севера и соответствующих климатических зонах9 824, 41 тысяч рублейЛица, проработавшие не менее тридцати лет в сельскохозяйственном производстве. В эту категорию включаются периоды трудовой деятельности, которые выполнялись на территории российского государства, а также те временные отрезки труда, которые были воплощены во времена Советского Союза до 1 января 1992 года8 581, 74 тысяч рублейГраждане, подверженные инвалидности I группы9 853, 82 тысяч рублейГраждане, подверженные инвалидности II группы5 103, 31 тысяч рублейГраждане, подверженные инвалидности III группы2 506, 29 тысяч рублейИждивенцы, потерявшие обоих кормильцев4 015, 53 тысяч рублейИждивенцы, потерявшие одного кормильца2 693, 74 тысяч рублей

Формула расчета страховой пенсии

[blockquote_2]Важная информация! Если претендент на пенсионное довольствие, изъявляет желание получить его больший размер в связи с трудовым стажем на Севере и на основе районного коэффициента, действующего по текущему месту проживания, то территориальный орган ПФР должен предложить наиболее выгодный для гражданина размер фиксированной выплаты.[/blockquote_2]

4.4. Размеры трудовых пенсий по инвалидности

4.4.1. Размер базовой части пенсии

Размеры трудовых пенсий по инвалидности устанавливаются в соответствии со ст. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях»:

1) 975 руб. в месяц для инвалидов, имеющих I степень ограничения трудоспособности;

2) 1950 руб. в месяц для инвалидов, имеющих II степень ограничения трудоспособности;

3) 3900 руб. в месяц для инвалидов с III степенью ограничения трудоспособности.

Часть 2 ст. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях» устанавливает повышенные размеры базовой части трудовой пенсии по инвалидности для инвалидов, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных лиц. Нетрудоспособными членами семьи признаются лица, состоящие в родственных отношениях с инвалидом и не имеющие самостоятельного заработка. Это в первую очередь дети, братья, сестры, внуки, не достигшие возраста 18 лет либо до достижения ими возраста 23 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), но не дольше, чем до окончания ими такого обучения. По достижении членами семьи инвалида возраста 18 или 23 лет соответственно выплата базовой части трудовой пенсии по инвалидности в повышенном размере прекращается, и устанавливается общий размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности. Если же указанные иждивенцы стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, то повышенный размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности инвалиду-кормильцу устанавливается на постоянной основе. Братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи, если они не имеют трудоспособных родителей. Далее, нетрудоспособными членами семьи инвалида признаются: родители и супруг, если они достигли возраста 60 лет – мужчины и 55 лет – женщины либо если они являются инвалидами; дедушка и бабушка, также если они достигли возраста 60 и 55 лет либо являются инвалидами и не имеют лиц, которые обязаны их содержать в соответствии с законодательством РФ; иные члены семьи, находящиеся на полном содержании инвалида или получающие от него помощь, которая является для них основным и постоянным источником средств к существованию.

Законодательство предусматривает следующие размеры базовой части трудовой пенсии по инвалидности для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи: если лицу установлено ограничение трудоспособности III степени и на его иждивении находится один нетрудоспособный член семьи – 4550 руб. в месяц, если два нетрудоспособных члена семьи – 5200 руб. в месяц, если три или более – 5850 руб. в месяц.

Лицу, имеющему ограничение способности к труду II степени, при наличии на его иждивении одного нетрудоспособного члена семьи базовая часть трудовой пенсии устанавливается: при наличии одного нетрудоспособного члена семьи – в размере 2600 руб. в месяц, при наличии двух таких членов семьи – 3250 руб. в месяц, при наличии на иждивении трех и более членов семьи – 3900 руб.

Лицу, имеющему ограничение трудоспособности I степени, базовая часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих размерах: при наличии на его иждивении одного нетрудоспособного члена семьи – 1625 рублей в месяц, при наличии двух таких членов семьи – 2275 руб. в месяц, при наличии трех и более таких членов семьи – 2925 руб. в месяц.

Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, законодательство предусматривает увеличение размера базовой части трудовой пенсии на соответствующий районный коэффициент. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, установлен и утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года „О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера“». Размеры коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены постановлением Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. № 216 «О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями».

С 1 марта 2009 г. вступили в силу Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 269-ФЗ в котором пункт 2.2 статьи 15 указанного Федерального закона изложен в новой редакции. Повышенный размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается лицам, имеющим стаж работы продолжительностью не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера при наличии страхового стажа не менее 20 лет у женщин и не менее 25 лет у мужчин. Этой категории лиц базовая часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в размере 5850 руб. в месяц при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III степени, 2925 руб. в месяц – при наличии ограничения способности к трудовой деятельности II степени и 1463 руб. в месяц при наличии ограничения способности к трудовой деятельности I степени. При этом законодательство устанавливает правило, в соответствии с которым лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Если те же самые лица имеют своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, то размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается еще более повышенный. Если при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III степени на иждивении такого лица находится один нетрудоспособный член семьи, то ему назначается базовая часть трудовой пенсии по инвалидности в размере 6825 руб. в месяц, если два – 7800 руб. в месяц, если три и более – 8775 руб. в месяц. Лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени при наличии одного иждивенца базовая часть трудовой пенсии составляет 3900 руб. в месяц, при наличии двух иждивенцев – 4875 руб. в месяц, при наличии трех и более иждивенцев – 5850 руб. в месяц. Лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, устанавливается следующий размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности: при наличии одного иждивенца – 2438 руб. в месяц, при наличии двух иждивенцев – 3413 руб. в месяц, при наличии трех и более иждивенцев – 4388 руб. в месяц.

Повышенные размеры базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливаются лицам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 20 лет и более, при наличии общего страхового стажа не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. Этой категории лиц размер базовой части трудовой пенсии устанавливается в суммах: при наличии ограничения трудоспособности III степени – 5070 руб. в месяц, при наличии ограничения трудоспособности II степени – 2535 руб. в месяц, при наличии ограничения способности к трудовой деятельности I степени – 1268 руб. в месяц.

Лицам той же категории, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, размеры базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливаются в следующих суммах: лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени: при наличии одного иждивенца – 5915 руб. в месяц, при наличии двух иждивенцев – 6760 руб. в месяц, при наличии трех иждивенцев – 7605 руб. в месяц.

Лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени: при наличии одного иждивенца – 3380 руб. в месяц, при наличии двух иждивенцев – 4225 руб. в месяц, при наличии трех и более иждивенцев – 5070 руб. в месяц.

При наличии ограничения способности к трудовой деятельности I степени базовая часть трудовой пенсии по инвалидности назначается в размере: при наличии одного иждивенца – 2113 руб. в месяц, при наличии двух иждивенцев – 2 958 руб. в месяц, при наличии трех и более иждивенцев – 3803 руб. в месяц.

Данные размеры трудовых пенсий по инвалидности устанавливаются независимо от места проживания пенсионера. Если же пенсионер, имеющий соответствующий стаж трудовой деятельности в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, проживает в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то он имеет право выбора пенсии. В этом случае можно обратиться за назначением пенсии с повышенным размером базовой части либо за назначением пенсии с применением соответствующего районного коэффициента.

4.4.2. Размер страховой части пенсии

Расчет страховой части трудовой пенсии по инвалидности осуществляется в соответствии с математической формулой, приведенной в ч. 3 ст. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях». Эта формула выглядит следующим образом:

СЧ = ПК/(Т Ч К),

где СЧ – страховая часть,

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;

К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам.

Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на четыре месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.

Для расчета страховой части трудовой пенсии по инвалидности необходимо определить три показателя:

1) величину расчетного пенсионного капитала;

2) ожидаемый период выплаты пенсии по старости;

3) отношение нормативной продолжительности страхового стажа к 180 месяцам.

В сумму расчетного пенсионного капитала, применяемого для расчета страховой части трудовой пенсии, входят общая сумма всех страховых взносов и иных поступлений, сделанных за застрахованное лицо в Пенсионный Фонд РФ, а также пенсионные права застрахованного лица, приобретенные им до 1 января 2002 г., в денежном выражении. Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии, применяемый для расчета страховой части трудовой пенсии по инвалидности, совпадает периодом, применяемым для расчета страховой части трудовой пенсии по старости.

Теперь нам известны два показателя из трех, необходимых для расчета страховой части трудовой пенсии по инвалидности: расчетный пенсионный капитал и ожидаемый период выплаты трудовой пенсии. Остается определить третий показатель – отношение нормативной продолжительности страхового стажа к 180 месяцам. Необходимость применения данного показателя при расчете страховой части трудовой пенсии по инвалидности объясняется тем, что инвалидность может наступить в любом возрасте, и общий срок инвалидности предсказать тоже невозможно, поскольку органы медико-социальной экспертизы устанавливают этот срок на один год, а дальше он ежегодно продлевается по результатам медико-социальной экспертизы. Поэтому для расчета страхового стажа инвалида законодательство устанавливает нормативную продолжительность страхового стажа, которая представляет собой среднюю продолжительность страхового стажа, исходя из возраста застрахованного лица, и отношение нормативной продолжительности страхового стажа к 180 месяцам. Применение отношения нормативной продолжительности страхового стажа к 180 месяцам имеет целью скорректировать исчисление страховой части трудовой пенсии по инвалидности путем снижения продолжительности ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по инвалидности. Таким образом, данный коэффициент отражает соотношение возраста застрахованного лица к установленному законодательством пенсионному возрасту. Чем моложе гражданин, претендующий на назначение трудовой пенсии по инвалидности, тем выше будет размер страховой части этой пенсии (при условии равенства расчетного пенсионного капитала). Надо сказать, что женщинам, у которых установленный законодательством возраст выхода на пенсию по старости составляет 55 лет, выгоднее при наличии инвалидности получать трудовую пенсию по инвалидности, чем трудовую пенсию по старости.

Приведем перечень коэффициентов отношения нормативной продолжительности страхового стажа к 180 месяцам. Если, лицу, которому назначена трудовая пенсия по инвалидности, к моменту ее назначения не исполнилось 19 лет, то установленная законодательством нормативная продолжительность страхового стажа будет составлять 12 месяцев / 180 месяцев = 0,06666667; для лиц, которым к моменту назначения пенсии исполнилось 19 лет (нормативный стаж 16 месяцев), данный коэффициент будет составлять 16 / 180 = 0,08888889; для лиц, которым пенсия по инвалидности назначена в 20 лет (нормативный стаж 20 месяцев), данный коэффициент будет составлять – 0,11111111; в 21 год (24 месяца) – 0,13333333; в 22 года (28 месяцев) – 0,15555556; в 23 года (32 месяца) – 0,17777778; в 24 года (36 месяцев) – 0,2; в 25 лет (40 месяцев) – 0,22222222; в 26 лет (44 месяца) – 0,24444444; в 27 лет (48 месяцев) – 0,26666667; в 28 лет (52 месяца) – 0,28888889; в 29 лет (56 месяцев) – 0,31111111; в 30 лет (60 месяцев) – 0,33333333; в 31 год (64 месяца) – 0,35555556; в 32 года (68 месяцев) – 0,37777778; в 33 года (72 месяца) – 0,4; в 34 года (76 месяцев) – 0,42222222; в 35 лет (80 месяцев) – 0,44444444; в 36 лет (84 месяца) – 0,46666667; в 37 лет (88 месяцев) – 0,48888889; в 38 лет (92 месяца) – 0,51111111; в 39 лет (96 месяцев) – 0,53333333; в 40 лет (100 месяцев) – 0,55555556; в 41 год (104 месяца) – 0,57777778; в 42 года (108 месяцев) – 0,6; в 43 года (112 месяцев) – 0,62222222; в 44 года (116 месяцев) – 0,64444444; в 45 лет (120 месяцев) – 0,66666667; в 46 лет (124 месяца) – 0,68888889; в 47 лет (128 месяцев) – 0,71111111; в 48 лет (132 месяца) – 0,73333333; в 49 лет (136 месяцев) – 0,75555556; в 50 лет (140 месяцев) – 0,77777778; в 51 год (144 месяца) – 0,8; в 52 года (148 месяцев) – 0,82222222; в 53 года (152 месяца) – 0,84444444; в 54 года (156 месяцев) – 0,86666667; в 55 лет (160 месяцев) – 0,88888889; в 56 лет (164 месяца) – 0,91111111; в 57 лет (168 месяцев) – 0,93333333; в 58 лет (172 месяца) – 0,95555556; в 59 лет (176 месяцев) – 0,97777778; в 60 лет (180 месяцев) – 1.

Если инвалид после назначения ему трудовой пенсии по инвалидности продолжает получать трудовую пенсию, то он имеет право на перерасчет страховой части трудовой пенсии по инвалидности, который осуществляется следующим образом: при наличии соответствующего заявления инвалида ему учитывают перечисленные в качестве страховых взносов и учтенные на индивидуальном лицевом счете суммы и увеличивают на эти суммы его расчетный пенсионный капитал. Одновременно с этим при повторном расчете страховой части трудовой пенсии по инвалидности применяют иное значение ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии. Остальные значения оставляют неизменными. При этом необходимо учитывать, что в соответствии с законодательством в случае бессрочного установления страховой части трудовой пенсии по инвалидности средства, отраженные на индивидуальном лицевом счете пенсионера или в его специальной части, не учитываются при перерасчете страховой части пенсии. А если страховая часть трудовой пенсии по инвалидности назначается на определенный срок, то при ее перерасчете не учитывается та часть средств, которая соответствует продолжительности периода, на который установлена страховая часть пенсии.

Приведем два примера расчета страховой части трудовой пенсии по инвалидности.

В январе 2009 г. мужчина, которому к моменту обращения за пенсией исполнилось 34 года, обратился за назначением ему трудовой пенсии по инвалидности. Расчетный капитал обратившегося за назначением пенсии мужчины к моменту обращения составлял 100 000 руб. (ПК). Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии (Т), как по старости, так и по инвалидности, в 2009 г. составляет 186 месяцев. Установленная законодательством нормативная продолжительность страхового стажа для лиц в возрасте 34 лет составляет 76 месяцев. Таким образом, коэффициент отношения нормативной продолжительности трудового стажа к 180 месяцам (К) будет составлять: 76 / 180 = 0,42222222. Рассчитаем размер страховой части пенсии исходя из установленной законодательством формулы: СЧ = ПК / (Т Ч К), Страховая часть будет составлять: 100 000 руб. / (186 месяцев Ч 0,42222222) = 100 000 / 78, 53333292 = 1273 руб. 34 коп. в месяц—таков будет размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности, выплачиваемой ежемесячно в данном случае.

4.4.3. Размер накопительной части пенсии

Размер накопительной части трудовой пенсии по инвалидности рассчитывается по формуле, приведенной в ч. 5 ст. 15 Федерального закона «О трудовых пенсиях», в соответствии с которой размер накопительной части исчисляется путем деления суммы пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета пенсионера, на соответствующее количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. В отличие от метода расчета страховой части пенсии по инвалидности при расчете накопительной части не осуществляется корректировка этого расчета при помощи коэффициента отношения нормативного страхового стажа к 180 месяцам.

Часть 5 ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях» устанавливает правило, в соответствии с которым накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается по достижении инвалидом установленного для пенсионеров законом возраста. Мужчинам – с 60 лет, женщинам – с 55 лет, в отличие от страховой части пенсии, которая устанавливается сразу после обращения лица за назначением пенсии по инвалидности. Вторым условием, необходимым для назначения накопительной части трудовой пенсии по инвалидности, является наличие средств в специальной части индивидуального лицевого счета пенсионера.

Законодательство в той же ч. 5 ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях» делает исключения из этого общего правила для некоторых категорий инвалидов. При этом закон перечисляет три категории инвалидов, которым накопительная часть пенсии может быть установлена ранее установленного законом срока назначения накопительной части трудовой пенсии, а для установления возраста, с которого назначается накопительная часть трудовой пенсии этим категориям инвалидов, отсылает нас к ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях». В соответствии с этими положениями законодательства:

1) инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается независимо от возраста сразу после соответствующего обращения;

2) лицам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам, накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается: мужчинам – по достижении 45, женщинам – по достижении 40 лет;

3) инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается: мужчинам – по достижении 50, женщинам – по достижении 40 лет.

Инвалидность в зависимости от решения органов медико-социальной экспертизы может быть установлена как на определенный срок, так и бессрочно. В связи с этим законодательство предусматривает два варианта преобразования средств индивидуального лицевого счета при назначении гражданину трудовой пенсии по инвалидности. Если медико-социальной экспертизой инвалиду установлена бессрочная инвалидность, то и страховая, и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности также устанавливаются бессрочно. В этом случае средства, имеющиеся в специальной части индивидуального лицевого счета инвалида, в случаях их перерасчета и индексации расчетного капитала не учитываются. Если же инвалидность и вместе с ней страховая или накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливаются на определенный срок, то при перерасчете и соответствующей части пенсии, и индексации расчетного пенсионного капитала не учитывается та часть средств отраженных на индивидуальном лицевом счете и (или) в его специальной части, которая соответствует продолжительности периода, на который установлены указанные части указанной пенсии.

Приведем примеры расчета накопительной части трудовой пенсии по инвалидности.

В 2005 г. мужчина обратился за назначением ему трудовой пенсии по инвалидности. Его пенсионный капитал на момент обращения за пенсией составлял 75 000 руб. Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в 2005 г. составлял 162 месяца. Для того чтобы рассчитать накопительную часть трудовой пенсии по инвалидности, этому гражданину необходимо сумму пенсионного капитала разделить на соответствующий ожидаемый период выплаты трудовой пенсии: 75 000 / 162. Ежемесячно выплачиваемая накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности этого лица будет составлять 462 руб. 96 коп. в месяц.

Рассмотрим другой пример:

В 2002 г. мужчина обратился за назначением ему трудовой пенсии по инвалидности. Расчетный капитал этого гражданина на момент обращения за трудовой пенсией составлял 150 000 руб., а инвалидность была установлена на срок 5 лет – до 2007 г. Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в 2002 г. составлял 144 месяца. Таким образом, накопительная часть, выплачиваемая этому гражданину ежемесячно, будет составлять: 150 000 / 144 = 1041 руб. 67 коп. в месяц. В 2004 г. гражданин пошел работать. В 2007 г. ему была установлена бессрочная инвалидность, и он вновь обратился за назначением ему трудовой пенсии по инвалидности и одновременно за перерасчетом накопительной части его пенсии. Его расчетный пенсионный капитал, слагаемый из страховых взносов и иных поступлений за период с 2004 по 2007 гг., составлял 25 000 руб. При перерасчете накопительной части его трудовой пенсии по инвалидности не учитываются те суммы, которые он получил в качестве накопительной части пенсии в период с 2002 по 2007 гг., это составляет сумму в размере 1041,67 Ч 60 месяцев (5 лет) = 62 500 руб. Поскольку сумма страховых взносов, перечисленных в период трудовой деятельности, с 2002 по 2007 гг., меньше той суммы, которая соответствует продолжительности периода, на который установлена данная часть пенсии (в данном случае 5 лет), то эти 25 000 руб. не будут учтены при повторном перерасчете накопительной части пенсии.

4.4.4. Общий размер трудовой пенсии по инвалидности

Общий размертрудовой пенсии по инвалидности определяется путем сложения всех ее частей. Необходимо помнить, что трудовая пенсия по инвалидности может состоять либо из трех частей: базовой, страховой и накопительной; либо только из двух: базовой и страховой. Накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается только при наличии средств на специальной части индивидуального лицевого счета и только по достижении установленного законодательством возраста. Установленная законодательством формула расчета размера трудовой пенсии по инвалидности выглядит следующим образом:

П = БЧ + СЧ + НЧ,

где П – размер трудовой пенсии по инвалидности;

БЧ – базовая часть трудовой пенсии по инвалидности;

СЧ – страховая часть трудовой пенсии по инвалидности;

НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности.

Глава 5. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца

3.4. Размеры трудовых пенсий по старости

3.4.1. Размер базовой части трудовой пенсии (БЧ)

Порядок определения размеров трудовых пенсий определяется гл. 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Размеры трудовых пенсий по старости определяются ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Как говорилось выше, трудовая пенсия по старости состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной; ее размер определяется путем сложения этих трех частей.

Базовая часть представляет собой гарантированные и устанавливаемые государством ежемесячные выплаты в твердой денежной сумме. В настоящее время размер базовой части трудовой пенсии по старости составляет 1 950 руб. в месяц. Для некоторых категорий лиц размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном по отношению к общему размере. Лица пожилого возраста и инвалиды постоянно нуждаются в постороннем уходе, что связано с дополнительными финансовыми затратами, поэтому этим категориям лиц базовая часть трудовой пенсии устанавливается в повышенном размере. Размер базовой части трудовой пенсии по старости для лиц, достигших 80-летнего возраста, составляет 3900 руб. в месяц.

В таком же размере (3900 руб. в месяц) устанавливается размер базовой части инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени.

Также повышенный размер базовой части трудовой пенсии устанавливается для лиц, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи. При наличии на иждивении одного члена семьи размер базовой части составляет 2600 руб. в месяц, при наличии на иждивении пенсионера двух членов семьи – 3 250 руб. в месяц, при наличии на его иждивении трех и более членов семьи – 3900 руб. в месяц.

Если пенсионер, на иждивении которого находятся члены семьи, достиг 80-летнего возраста или является инвалидом, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, то устанавливается еще более высокий размер базовой части пенсии.

При наличии одного члена семьи на иждивении пенсионера, достигшего 80-летнего возраста или имеющего ограничение способности к трудовой деятельности III степени, базовая часть трудовой пенсии выплачивается ему в размере 4550 руб. в месяц. Если на иждивении такого пенсионера находится два члена семьи, то размер базовой части составляет 5200 руб. в месяц, если три или более членов семьи, то размер базовой части составляет 5850 руб. в месяц.

В повышенном размере устанавливается размер базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим или работавшим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, размер базовой части увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Данные коэффициенты устанавливаются Правительством РФ и в зависимости от района проживания. Если пенсионер выезжает на новое место жительства, то размер базовой части его пенсии устанавливается в соответствии с коэффициентами нового места жительства либо без учета коэффициентов, если новое место жительства не относится к категории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Лицам, работавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 2925 руб. в месяц, за исключением случаев, когда эти лица достигли 80-летнего возраста, имеют ограничение способности к трудовой деятельности III степени или имеют на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи. При наличии на иждивении этой категории лиц одного нетрудоспособного члена семьи базовая часть пенсии выплачивается в размере 3900 руб. в месяц, при наличии на их иждивении двух членов семьи – 4875 руб. в месяц, при наличии на иждивении трех или более членов семьи – 5850 руб. в месяц.

Пенсионерам этой категории, достигшим 80-летнего возраста или имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, базовая часть трудовой пенсии устанавливается в размере 5850 руб. в месяц. Если же пенсионеры этой категории достигли 80-летнего возраста, имеют ограничение способности к трудовой деятельности III степени и при этом имеют на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, то размер базовой части трудовой пенсии будет составлять: при наличии на иждивении одного члена семьи – 6825 руб. в месяц, при наличии на иждивении двух членов семьи – 7800 руб. в месяц, при наличии на иждивении трех или более членов семьи размер базовой части будет составлять 8775 руб. в месяц.

Также в повышенном размере устанавливается базовая часть трудовой пенсии лицам, проработавшим не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии, если они имеют страховой стаж не менее 20–25 лет. Этой категории лиц базовая часть устанавливается в размере 2535 руб. в месяц. Если лица этой категории достигли возраста 80 лет или имеют ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части составляет 5070 руб. в месяц. Если на их иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, то при наличии одного такого члена семьи размер базовой части будет составлять 3380 руб. 60 коп. в месяц, при наличии на иждивении пенсионера этой категории двух членов семьи сумма базовой части составляет 4225 руб. в месяц, при наличии на иждивении трех или более членов семьи базовая часть выплачивается в сумме 5070 руб. в месяц. Если же пенсионер этой категории достиг 80-летнего возраста или имеет ограничение способности к трудовой деятельности III степени и при этом имеет на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, то при наличии одного члена семьи базовая часть выплачивается им в размере 5915 руб. в месяц, при наличии двух членов семьи им выплачивают 6760 руб. в месяц, при наличии трех или более членов семьи – 7605 руб. в месяц.

3.4.2. Размер страховой части трудовой пенсии (СЧ)

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в п. 5 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях». В соответствии с этой формулой страховая часть трудовой пенсии по старости определяется как соотношение расчетного пенсионного капитала к ожидаемому периоду выплаты трудовой пенсии в месяцах.

СЧ = ПК/Т

Страховая часть = Пенсионный капитал / ожидаемый период выплаты трудовой пенсии.

Для того чтобы произвести расчет размера страховой части, необходимо определить размер расчетного пенсионного капитала и период выплаты трудовой пенсии.

Статья 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях» устанавливает, что базой для определения размера страховой части трудовой пенсии является общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо. Поступающие в Пенсионный фонд РФ страховые взносы застрахованного лица учитываются на его индивидуальном лицевом счете. Эти суммы, учтенные на индивидуальном лицевом счете, представляют собой расчетный пенсионный капитал. Кроме сумм страховых взносов и иных поступлений, поступающих на индивидуальный лицевой счет за застрахованное лицо, в расчетный капитал включаются пенсионные права лица, приобретенные им до 1 января 2002 г., в денежном выражении. Надо сказать, что индивидуальный лицевой счет лица делится на две части: общая часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица и специальная часть этого страхового счета. В специальной части страхового счета учитываются суммы, за счет которых обеспечивается накопительная часть трудовой пенсии.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях» составляет 19 лет, а поскольку он исчисляется в месяцах, то он определяется в количестве 228 месяцев. Но законодательство предусматривает установление ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости 19 лет (228 месяцев) не с момента введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях», а поэтапно. Количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты, поэтапно увеличивается с 1 января 2001 по 1 января 2013 г. Таким образом, количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты в 2001 г., составляло 138 месяцев, в 2002 г. – 144 месяца, в 2003 г. – 150 месяцев, в 2004 г. – 156 месяцев, в 2005 г. – 162 месяца, в 2006 г. – 168 месяцев, в 2007 г. – 174 месяца, в 2008 г. – 180 месяцев, в 2009 г. – 186 месяцев, в 2010 г. – 192 месяца, в 2011 г. – 204 месяца, в 2012 г. – 216 месяцев, в 2013 г. и далее – 228 месяцев.

Пример исчисления страховой части трудовой пенсии по старости: расчетный пенсионный капитал составил 120 000 руб., а пенсия назначается с 1 января 2009 г. Для того чтобы определить страховую часть трудовой пенсии по старости, необходимо разделить сумму расчетного капитала на количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты на 2009 г. Таким образом, мы делим 120 000 руб. на 186 – количество месяцев ожидаемого периода в 2009 г. Мы получаем, что страховая часть трудовой пенсии в этом случае будет составлять 645 руб. 16 коп. Если та же пенсия будет назначена в 2010 г., то размер ее страховой части будет составлять 120 000 / 192 = 625 руб.

Так рассчитывается страховая часть пенсии.

Если трудовая пенсия по старости назначается мужчинам после 60 лет, а женщинам после 55 лет, то ожидаемый период выплаты сокращается на один год за каждый год, истекший со дня достижения указанного возраста. Например, если мужчина получил право на назначение трудовой пенсии по старости в 2009 г. и его возраст в момент назначения пенсии составлял 61 год, то количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты, будет составлять не 186 месяцев, как предусмотрено установленным законом правилом, а 174 месяца.

Законодательство устанавливает правило, согласно которому ожидаемый период выплаты не может составлять менее 14 лет (168 месяцев). Данное правило установлено в связи с тем, что не всегда момент наступления пенсионного возраста и момент обращения за пенсией совпадают. Чем позже гражданин обратится за назначением ему трудовой пенсии по старости, тем меньше будет ожидаемый период выплаты. Отметим, что данное правило не действует в отношении граждан, которые в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» имеют право на назначение пенсии по старости до наступления установленного законом возраста. Точно так же правило о сокращении ожидаемого периода выплаты не действует в отношении тех лиц, которые отказываются от страховой части пенсии после ее назначения.

Граждане имеют право отказаться от страховой части трудовой пенсии путем подачи заявления в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ. Если гражданин отказывается от назначения страховой части пенсии в момент обращения за трудовой пенсией, то в отношении него сохраняется правило о сокращении ожидаемого периода выплаты.

Пример:

10 февраля 2007 г. мужчине исполнилось 60 лет, и в тот же день он подал письменное заявление в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ о назначении ему трудовой пенсии по старости. Вместе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости мужчина подал второе заявление об отказе от назначения страховой части трудовой пенсии. 10 февраля 2009 г. этот мужчина обратился в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ему страховой части трудовой пенсии. С 1 января по 31 декабря 2009 г. ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости составляет 186 месяцев. Поскольку гражданин обратился за назначением страховой части пенсии спустя два года после того, как ему была назначена трудовая пенсия по старости, он имеет право на сокращение ожидаемого периода выплаты, то его ожидаемый период выплаты сокращается на два года и составляет 164 месяца.

В тех случаях, когда пенсионер после назначения ему страховой части трудовой пенсии вновь начинает заниматься трудовой деятельностью или отказывается от страховой части трудовой пенсии, страховая часть пенсии подлежит перерасчету после прекращения трудовой деятельности или после повторного обращения за назначением страховой части трудовой пенсии соответственно. В этих случаях ожидаемый период выплаты подлежит сокращению на один год за каждый полный год трудовой деятельности, осуществляемой после назначения трудовой пенсии по старости или на один год за каждый полный год, истекший с момента отказа от страховой части пенсии. При этом пенсионеры имеют право на отказ от страховой части пенсии неоднократно; каждый раз после того, как страховая часть пенсии вновь назначается, осуществляется перерасчет этой части пенсии.

Пример:

15 июня 2004 г. мужчине исполнилось 60 лет, и в тот же день он обратился за назначением ему трудовой пенсии по старости, но при этом отказался от назначения ему страховой части трудовой пенсии по старости. В 2006 г. мужчина обратился за назначением ему страховой части трудовой пенсии. В соответствии с законодательством в этом случае производится перерасчет страховой части пенсии. В данном случае страховая часть пенсии была назначена в 2006 г. Ожидаемый период выплаты пенсии в 2006 г. составлял 168 месяцев. Учитывая, что пенсионер в течение двух лет отказывался от получения страховой части пенсии, срок его ожидаемого периода выплаты пенсии сокращается на два года и составляет 144 месяца. После назначения ему страховой части трудовой пенсии пенсионер вновь начал заниматься трудовой деятельностью и продолжал ее с сентября 2006 г. до декабря 2008 г. В связи с этим пенсионер приобрел право на новый перерасчет страховой части трудовой пенсии. Предусмотренный законодательством ожидаемый период выплаты пенсии на 2008 г. составляет 180 месяцев. Этот период подлежит сокращению на 24 месяца, в течение которых пенсионер отказывался от назначения ему страховой части трудовой пенсии, и еще на два года, истекших с момента назначения страховой части пенсии до момента ее перерасчета, в течение которых пенсионер осуществлял трудовую деятельность. Таким образом, в данном случае ожидаемый период выплаты пенсии будет составлять 132 месяца.

3.4.3. Размер накопительной части трудовой пенсии (НЧ)

Размер накопительной части трудовой пенсии, так же как и размер страховой ее части, исчисляется по математической формуле, в соответствии с которой накопительная часть трудовой пенсии определяется как отношение суммы пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначена накопительная часть трудовой пенсии по старости, к количеству месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Установленная п. 9 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях» формула расчета накопительной части трудовой пенсии по старости выглядит следующим образом:

НЧ = ПН / Т, где.

НЧ – размер накопительной части трудовой пенсии;

ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, который применяется для расчета накопительной части трудовой пенсии.

Исходя из смысла нормы, установленной п. 9 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях», расчет ожидаемого периода выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется по иным правилам, чем расчет ожидаемого периода выплаты страховой части пенсии. Указанный порядок расчета должен быть установлен федеральным законом. Но до настоящего времени такой порядок законодательство не определило. Таким образом, один из показателей, необходимых для расчета накопительной части трудовой пенсии, в настоящее время отсутствует.

Если в соответствии с действующим пенсионным законодательством трудовая пенсия подлежит перерасчету, а суммы, содержащиеся на индивидуальном лицевом счете или в специальной части индивидуального лицевого счета, уже однажды были учтены при назначении трудовой пенсии, то при осуществлении перерасчета трудовой пенсии, эти суммы не принимаются во внимание.

3.4.4. Общий размер трудовой пенсии по старости

Общий размер трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с установленной п. 11 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях» формулой расчета:

П = БЧ + СЧ + НЧ,

где П – размер трудовой пенсии;

БЧ – базовая часть трудовой пенсии по старости;

СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;

НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по старости.

Общий размер трудовой пенсии определяется путем сложения трех ее частей: базовой, страховой и накопительной.

Глава 4. Трудовые пенсии по инвалидности

7.3. Назначение и выплата пенсий

Пенсии в нашем государстве устанавливаются определенной категории граждан. В Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» предусмотрена выплата трех видов пенсии: пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца. Для начисления пенсии по старости необходимо наличие двух условий: достижение установленного возраста (женщинам 55 лет, мужчинам 60 лет) и наличие не менее пяти лет страхового стажа. Пенсии по старости могут назначаться ранее установленного пенсионного возраста в случаях, если это предусмотрено Федеральным законом «О трудовых пенсиях». Это граждане, имеющие право на досрочное назначение пенсии по старости. Более подробно об этих категориях граждан говорится в гл. 8 «Право на досрочное назначение пенсий».

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степеней, определяемого по медицинским показаниям.

Порядок признания органами Государственной медико-социальной экспертизы гражданина инвалидом, порядок установления периода инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности, порядок установления времени наступления инвалидности и причинно-следственной связи инвалидности или смерти кормильца с совершением гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, утверждаются Правительством Российской Федерации. На сегодняшний день действуют Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95. Условиями признания гражданинаинвалидом являются:

1) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

2) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

3) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Однако этого недостаточно. В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид».

Инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III групп – на один год.

При установлении гражданину группы инвалидности одновременно определяется степень ограничения его способности к трудовой деятельности (III, II или I степень ограничения), либо группа инвалидности устанавливается без ограничения способности к трудовой деятельности.

Степень ограничения способности к трудовой деятельности (отсутствие ограничения способности к трудовой деятельности) устанавливается на такой же срок, что и группа инвалидности.

Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на один или два года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

Инвалидность устанавливается до первого числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).

Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случае выявления в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.

В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.

При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством РФ обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Право на социальную пенсию в соответствии с вышеназванным Федеральным закономимеют постоянно проживающие в Российской Федерации:

1) инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях»;

2) дети-инвалиды;

3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ»;

4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию;

5) граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию.

При наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признанного инвалидом, накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается этому застрахованному лицу не ранее достижения им пенсионного возраста (65 лет для мужчин, 55 лет для женщин), а инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, – независимо от возраста; лицам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), диспропорциональным карликам и инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, – не ранее достижения ими возраста 50 лет для мужчин, 40 лет для женщин, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет.

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке, т. е. посредством внесение судебного решения в порядке гражданского судопроизводства.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными, или достигших возраста 18 лет. Полная дееспособность до достижения возраста совершеннолетия может устанавливаться при вступлении несовершеннолетнего в брак или при эмансипации. Несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипированным), если он работает по трудовому договору (в том числе по контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда (ст. 27 ГК РФ).

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право выбора пенсии, т. е. могут оставить себе пенсию по старости или перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Несмотря на то что некоторые граждане в дальнейшем имеют иной источник дохода или, например, вступают в новый брак (один из супругов), трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется даже и в этом случае.

Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти.

При полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, а также в случае наступления его смерти вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия в связи со смертью кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются лицам, имеющим на то право (детям, родителям и иным родственникам). При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Глава 8. Право на досрочное назначение пенсий

Правовые основы начисления базовой части пенсии

Что такое базовая пенсия? Базовая часть (фиксированная) – это пособие, выплачиваемое из государственного бюджета, утверждается ежегодно в виде фиксированной суммы, индексируется на процент роста инфляции прошлого года. Размер ФБЧ сегодня равен 4982,9 руб. Назначается ФБЧ с установленного для женщин возраста в 55 лет, для мужчин – в 60. На досрочную пенсию имеют право граждане с вредными и тяжелыми условиями труда, многодетные матери (от 5 детей), медики и педагоги.

Право на фиксированную пенсию имеют граждане:

  • уходящие на пенсию по старости;
  • уходящие на пенсию по выслуге лет;
  • потерявшие кормильца;
  • имеющие инвалидность;
  • имеющие на содержании иждивенцев.

Важно знать! Фиксированная базовая часть (ФБЧ) имеет разную величину по всем правовым случаям.

Изменение размера ФБЧ зависит от:

  • вида пенсии;
  • группы инвалидности и/или иного ограничения по здоровью;
  • количества иждивенцев;
  • возраста пенсионера;
  • наличия трудового стажа северян;
  • работы в сельскохозяйственной отрасли.

Надбавки к ФБЧ получают:

  • сотрудники силовых структур согласно Закона РФ №4468-1;
  • инвалиды I группы и пенсионеры, достигшие 80-ти лет, получают 100% надбавку к сумме ФБЧ, то есть их базовая часть в 2018 году равна 9965,8 руб;
  • лица с иждивенцами – надбавка по 1/3 от суммы ФБЧ на каждого иждивенца, но не более чем на 3;
  • северяне: при условии 15 лет работы на Крайнем севере надбавка составляет 50% от ФБЧ + ещё 50% при достижении 80 лет, а в случае 25 лет работы в районах, приравненных к районам Крайнего севера – 30% от ФБЧ + ещё 30% с 80 лет;
  • при потере кормильца две ФБЧ;
  • лица, со стажем работы в сельском хозяйстве 30 лет и продолжающие проживать в сельской местности получают 25% надбавку.

Следует учитывать! При переезде в город, право на надбавку к ФБЧ теряется и базовая часть пенсии пересчитывается.

При выходе на пенсию, пенсионный фонд может потребовать уточнения стажа работы за постсоветский период с 1990 по 2000 г.г. И тогда необходим ответ на вопрос, как получить справку о стаже из архива для пенсии?

Требуется прийти в Городской архив и сделать запрос на интересующий период с указанием наименования работодателя (по записи в трудовой книжке) и приложить необходимые копии страниц трудовой книжки. Если место работы было в другом городе, необходимо отправить запрос по почте России ценным письмом с описью вложений и с уведомлением о получении.

1.2. Финансирование трудовых пенсий

Формирование пенсионных средств осуществляется за счет бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Для выяснения вопроса о порядке и источниках финансирования трудовых пенсий п. 1 ст. 6 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» отсылает нас к Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение, одной из целей расходования средств бюджета ПФР является выплата трудовой пенсии. Бюджет Пенсионного фонда РФ в свою очередь формируется в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» за счет:

1) страховых взносов, в основном к ним относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – часть этих взносов направляется в федеральный бюджет, часть – в бюджет ПФР;

2) средств федерального бюджета, к которым в первую очередь относится часть единого социального налога, перечисляемого из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ;

3) сумм пеней и иных финансовых санкций;

4) доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;

5) добровольных взносов физических и юридических лиц, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц;

6) иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Структура трудовых пенсий, установленная Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», предполагает три составные части трудовых пенсий: страховую, базовую и накопительную. Части трудовых пенсий в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании» формируются за счет разных источников финансирования. Финансирование базовой части трудовых пенсий осуществляется за счет средств единого социального налога, финансирование страховой и накопительной части трудовых пенсий осуществляется за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Единый социальный налог и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование имеют единый объект налогообложения и налоговую базу. Как единый социальный налог, так и страховые взносы уплачивают организации, предприятия и частные предприниматели с заработной платы своих работников, а также с иных положенных работникам вознаграждений за трудовую деятельность, в том числе за трудовую деятельность по договорам гражданско-правового характера. Различаются эти два вида обязательных выплат тем, что единый социальный налог уплачивается за счет средств работодателя, исходя из размеров выплаченной заработной платы, а страховые взносы на обязательное пенсионное страхование взимаются работодателем с доходов работников. Общий размер отчислений в Пенсионный фонд, взимаемых с доходов работников на обязательное пенсионное страхование, установлен на уровне 14 %.

Статья 238 НК РФ устанавливает перечень средств, которые не подлежат налогообложению и с которых не взыскиваются не только единый социальный налог, но и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Не подлежат налогообложению:

1) государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за больным ребенком, пособия по безработице, беременности и родам;

2) все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат, связанных с:

а) возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

б) бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения;

в) оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств взамен этого довольствия;

г) оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях;

д) увольнением работников, включая компенсации за неиспользованный отпуск;

е) возмещением иных расходов, включая расходы на повышение профессионального уровня работников;

ж) трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации;

з) выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в том числе переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).

3) суммы единовременной материальной помощи, оказываемой налогоплательщиком:

а) физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на территории РФ;

б) членам семьи умершего работника или работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи;

работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, но не более 50 тыс. руб. на каждого ребенка;

4) суммы оплаты труда и другие суммы в иностранной валюте, выплачиваемые своим работникам, а также военнослужащим, направленным на работу (службу) за границу, налогоплательщиками – финансируемыми из федерального бюджета государственными учреждениями или организациями – в пределах размеров, установленных законодательством РФ;

5) доходы глав крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые от производства и реализации сельскохозяйственной продукции, а также от производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации – в течение пяти лет начиная с года регистрации хозяйства;

6) доходы (за исключением оплаты труда наемных работников), получаемые членами зарегистрированных в установленном порядке родовых, семейных общин малочисленных народов Севера от реализации продукции, полученной в результате ведения ими традиционных видов промысла;

7) суммы страховых платежей (взносов) по обязательному страхованию работников, осуществляемому налогоплательщиком в порядке, установленном законодательством РФ; суммы платежей (взносов) налогоплательщика по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных лиц; суммы платежей (взносов) налогоплательщика по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного лица и (или) причинения вреда здоровью застрахованного лица;

8) взносы работодателя, уплаченные налогоплательщиком в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», в сумме уплаченных взносов, но не более 12 000 руб. в год в расчете на каждого работника, в пользу которого уплачивались взносы работодателя;

9) стоимость проезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно, оплачиваемая налогоплательщиком лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с действующим законодательством, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами;

10) суммы, выплачиваемые физическим лицам избирательными комиссиями, комиссиями референдума, а также из средств избирательных фондов кандидатов на должность Президента РФ, кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, кандидатов на должность в ином государственном органе субъекта РФ, предусмотренном конституцией, уставом субъекта РФ и избираемом непосредственно гражданами, кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидатов на должность главы муниципального образования, на иную должность, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов, избирательных фондов избирательных объединений, избирательных фондов региональных отделений политических партий, не являющихся избирательными объединениями, из средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума РФ, референдума субъекта РФ, местного референдума, инициативной агитационной группы референдума РФ, иных групп участников референдума субъекта РФ, местного референдума за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний, кампаний референдума;

11) стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам, обучающимся, воспитанникам в соответствии с законодательством РФ, а также государственным служащим федеральных органов власти бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном пользовании;

12) стоимость льгот по проезду, предоставляемых законодательством РФ отдельным категориям работников, обучающихся, воспитанников;

13) суммы материальной помощи, выплачиваемые физическим лицам за счет бюджетных источников организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов, не превышающие 3 000 руб. на одно физическое лицо за налоговый период;

14) суммы платы за обучение по основным и дополнительным профессиональным образовательным программам, профессиональную подготовку и переподготовку работников, включаемые в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций;

15) суммы, выплачиваемые организациями (индивидуальными предпринимателями) своим работникам на возмещение затрат по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения, включаемые в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Пункт 3 ст. 6 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» регламентирует, что накопительная часть трудовой пенсии устанавливается только при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Основная функция накопительной части трудовых пенсий – защитить от инфляции и увеличивать размер трудовых пенсий. С этими целями устанавливается следующий порядок финансирования накопительной части трудовых пенсий: отчисления на накопительную часть трудовых пенсий поступают в Пенсионный фонд РФ и до поступления на индивидуальные лицевые счета граждан не являются персонифицированными. В период с момента поступления этих средств в Пенсионный Фонд и до момента их перечисления на индивидуальные лицевые счета граждан государство имеет право инвестировать данные накопительные отчисления в доходные активы. Таким способом обеспечиваются защита данных средств от инфляции и увеличение их размеров. После поступления страховых взносов из Пенсионного фонда РФ на индивидуальные лицевые счета граждан эти взносы уже не являются собственностью государства, и государство теряет право на распоряжение ими. С этого момента страховые взносы, перечисленные на финансирование накопительной части трудовых пенсий, являются собственностью гражданина.

Глава 2. Общие положения о трудовых пенсиях

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *